Medezeggenschap 

Iedere school heeft een bevoegd gezag, ofwel een bestuur. Het bestuur is eindverantwoordelijk voor de gang van zaken in en om de school. Maar het bestuur beslist niet zomaar wat er met de school gebeurt. Er is over belangrijke zaken altijd eerst overleg met de medezeggenschapsraad (mzr). Medezeggenschap in het onderwijs is wettelijk verplicht. Sinds 1981 bestond de Wet Medezeggenschap Onderwijs (WMO). Per 1 januari 2007 is de Wet Medezeggenschap op Scholen (de WMS) daarvoor in de plaats gekomen.

De taken van de mzr

De mzr overlegt met de directie en het schoolbestuur over belangrijke schoolzaken. Enkele voorbeelden:

• de besteding van het geld van de school;
• het vaststellen van vakanties en vrije dagen;
• fuseren met een andere school;
• de manier waarop men ouders wil laten meehelpen in het onderwijs en bij andere activiteiten;

 Over sommige onderwerpen mag de mzr het bestuur alleen adviseren, maar er zijn ook zaken waarin de mzr een zwaardere stem heeft. Het bestuur mag een bepaald besluit dan pas uitvoeren als de mzr er mee heeft ingestemd.

De leden van de mzr

De mzr heeft leden. In het basisonderwijs zijn dat ouders en leerkrachten. In het voortgezet onderwijs doen ook de leerlingen mee. Alle ouders en personeelsleden, en in het voortgezet onderwijs ook de leerlingen, mogen stemmen voor de mzr èn ze kunnen zich allemaal verkiesbaar stellen. De leerkrachten vormen de personeelsgeleding, de ouders de oudergeleding.

De bevoegdheden van de mzr

De bevoegdheden zijn te verdelen in algemene en bijzondere bevoegdheden. De algemene zijn:

• Het recht op informatie;

• Het recht op overleg met het bestuur (of met een afgevaardigde daarvan);
• Initiatiefrecht, dat wil zeggen dat de raad zelf onderwerpen kan aandragen die ze met hetbestuur wil bespreken.

De bijzondere bevoegdheden zijn:

• De instemmingsbevoegdheid;

• De adviesbevoegdheid.

Er gelden eigenstandige bevoegdheden voor de hele mzr en  voor personeel en ouders afzonderlijk.

Voor welke onderwerpen adviesbevoegdheid en voor welke instemmingsbevoegdheid geldt, is beschreven in de artikelen 10 t/m 14 van de Wet Medezeggenschap op Scholen.

Verplichtingen van het bestuur

Het bestuur moet zorgen dat de mzr zijn werk goed kan doen. Dat houdt in:

• Zorgen dat de mzr op tijd de nodige informatie krijgt;
• Zorgen dat de mzr genoeg tijd krijgt om een standpunt te bepalen en eventueel de achterban te kunnen raadplegen;
• Zorgen dat stukken waarover één van de geledingen iets te zeggen heeft, altijd ter informatie naar de andere geleding(en) worden gezonden;
• Mzr faciliteren.

Verschil instemming en advies

Instemmingsbevoegdheid houdt in dat de mzr (of de geleding als die afzonderlijk instemmingbevoegdheid over een bepaald onderwerp heeft) het recht heeft een voorgenomen besluit van het bestuur goed of af te keuren. De mzr kan instemming betuigen of onthouden. Het bestuur mag in dergelijke gevallen een voorgenomen besluit pas uitvoeren als de mzr, of de geleding waar het om gaat, ermee instemt. Als de instemming wordt onthouden dient het bestuur het besluit aan te passen.

Adviesbevoegdheid (die altijd voor de gehele mzr geldt) betekent dat de mzr het bestuur over een voorgenomen besluit mag adviseren. Het grote verschil met de instemmingbevoegdheid is dat het bestuur een negatief advies van de medezeggenschapsraad naast zich neer mag leggen en door mag gaan met het uitvoeren van het voorgenomen besluit. Het bestuur moet daar in principe wel goede argumenten voor hebben.

Als bestuur en mzr het niet met elkaar eens worden, hebben beide het recht om de kwestie voor te leggen aan de geschillencommissie. Bij een instemmingsgeschil meldt het bestuur het geschil aan, bij een adviesgeschil de (G)MR.

Vergaderingen mzr

De mzr vergadert ongeveer eens per zes weken. De vergaderingen zijn openbaar. De mzr moet ervoor zorgen dat iedereen binnen de school op tijd weet dat de mzr bijeenkomt en waarover de vergadering gaat. De mzr kan de agenda bijvoorbeeld op het prikbord hangen of op de internetsite van de school plaatsen.